本报记者 苏怡
今年1月7日，华为全球技术支持中心在西安揭牌，中心将在大数据及云计算产业等领域加强合作，推进产业转型升级；4月9日，中兴智能终端制造总部暨中兴智能终端制造二期项目落户西安高新区，将打造千亿级智能终端产业链集群；8月30日，三星电子高端存储芯片二期项目落户西安。三星70亿美元再投西安高新区，打造全球半导体产业基地……今年亮点频现的新一代信息技术产业，是陕西大力培育发展的六大新支柱产业之一。
党的十九大报告指出，加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
敢于尝新，瞄准领先。近年来，陕西抓住快速发展的历史机遇，通过引进大项目、完善产业链等一系列举措，推动经济发展实现新的变革。
1 绘制转型升级“路线图”
从聚集资源求增长，到多点支撑谋发展；从放弃“大而全”的工业体系，到打造“高精尖”的新经济增长点，这是陕西转型发展面临的一场大考。
依托资源优势和产业发展基础，陕西顺应发展规律，超前谋划，率先布局，绘就了一幅产业转型升级的“路线图”。
8月30日，省政府新闻办召开了“贯彻省第十三次党代会精神迎接党的十九大胜利召开落实‘五新’战略任务谱写陕西追赶超越发展新篇章”第四场主题系列发布会，会上提出全力打造新支柱产业，加快形成新的经济增长点。在新一代信息技术产业方面，着力培育集成电路、智能终端、平板显示、太阳能光伏、大数据五大重点领域，到2021年，力争集成电路产业规模进入全国前三名，单晶硅太阳能制备业规模成为全球第一位，光伏玻璃产能成为全球第二位，大数据产业进入全国第一方阵。
在集成电路、智能终端、平板显示领域，我省形成了以龙头企业为主，骨干企业作支撑的产业发展格局。陕西省工信厅电子信息与软件服务业处处长雷纯告诉记者：“我省集成电路领域主要以三星为引领，其发展处于全球领先地位，对我省的发展带动效应明显。虽然省内有做一条全产业链的打算，但是新兴产业是以全球化分工为主，还是要有侧重地去支持。在平板显示领域，陕西以前就有一定优势，像彩虹曾辉煌一时，发展壮大到全球领先。尽管后来随着市场技术更迭，彩虹没落了，但我们发展的基础还在。现在彩虹被CEC收购后，开辟了一条8.6代的液晶面板生产线，未来将继续进一步完善产业链。智能终端领域主要企业是中兴，中兴目前在西安达到3000万部的产能，下一步计划增加1500万部，到明年会达到4500万部，产值达300亿元到400亿元。集成电路、平板显示、智能终端这三大块，我们希望到2020年或2021年，做到千亿级产业规模。”
2 打造优势产业集群
产业为什么要聚集发展？因为最大的好处是获得规模效益，降低企业成本，提高企业自主创新能力和市场竞争能力。
在陕西，西安高新区是电子信息技术企业最密集的区域，在100多平方公里的范围内，分布着大大小小1000多家企业，既有世界级的龙头企业，也有初创期的“小虾米”。
“三星来陕之前，陕西的集成电路产值大约100亿元，而到了2016年，半导体产业产值达到500多亿元。”陕西省半导体行业协会理事长何晓宁说。
在三星的带动下，上百家配套企业入驻西安高新区，包括美国空气化工、日本住友、华讯微电子等一大批国内外知名企业。此外，陕西许多电子信息科研机构和企业，受到三星项目投产后的带动和辐射效应，上下游企业能享受到更便利的配套服务，从而降低成本，提高工艺。
西安高新区是陕西创新资源最为密集、创新活动最为活跃的区域。在大力支持三星项目发展的同时，西安围绕半导体产业的下游产业——智能终端进行布局，华为西安智能终端中心、中兴通讯终端系列项目等先后入驻。特别是中兴通讯终端系列项目，造就了我国西部最大的智能终端生产基地。以三星西安半导体工厂为龙头，美光、华为、中兴等一批行业龙头企业不断加大投资，炬光、华讯、华芯等陕西本土品牌也迅速崛起，一个千亿级的半导体产业集群，正在呼之欲出。
我省主抓产业集群化发展，推动优势工业园区创建国家新型工业化产业示范基地，并以创建为契机全面提升发展水平，目前已创建13户，位居西部第二位。比亚迪1000万部手机代工项目加快建设；彩虹8.6代液晶面板项目进展顺利，动力机电安装工作已完成50%以上，2018年一季度首片产品将点亮；天宏瑞科光伏新材料产业化项目完成总投资的75%，将于年底试生产。大数据产业发展格局显现，西咸新区吸引11大部委和4大运营商数据中心落户，咸阳利用大数据提升政府治理能力，智慧城市建设成为全国典范……产业聚集发展的效益正在凸显。
3 营造创新发展良好环境
企业和产业聚集离不开投资环境的不断优化，特别是好企业，进来的前提条件便是营商环境，比如政策机遇、城市环境、人才聚集等等。
作为“引擎城市”的西安，今年以来动作频频：大西安规划“扩容扩盘”、优化营商环境“三大革命”、出台全国最优惠人才落户和多项吸引人才的优惠政策……西安在全省率先启动了营造创新发展良好环境的改革。近年来，陕西紧紧抓住“一带一路”建设等机遇，充分发挥能源资源富集、科技实力雄厚等优势，推动经济在持续快速增长的同时，结构不断优化，基础设施更加完善。
科技含量高、资源消耗低、经济效益好、对传统产业拉动作用大，新一代信息技术产业以其特有的优势，成为产业转型升级的方向。目前，我省拥有电子信息相关企业200余家，并针对行业需求，成立多只产业扶持基金。其中，仅陕西集成电路产业投资基金，就已达到60亿元规模，并计划在未来增长至300亿元。围绕产业链部署创新链，围绕创新链培育产业链，我省已经发布集成电路、智能终端、平板显示、太阳能光伏、钛材料等7条产业链推进方案，统一按照产业链的上、中、下游环节，分别提出要发展的重点产品和项目，招商引资的方向和重点，并确定了具体承载园区。如平板显示产业链，将以咸阳高新区为主要承载地，上游重点发展驱动IC、偏光片、光学膜等元器件；中游发展基板玻璃、盖板玻璃、操作系统等产品；下游发展电视整机等终端产品，到2021年，全产业链收入力争超过1000亿元，配套率达到60%。
随着“一带一路”、自贸区、国家中心城市建设等诸多机遇叠加，陕西投资环境日益改善、开放水平不断提高、经济发展持续上升，新兴产业也迎来了迅速发展的黄金期。传统产业和新兴产业并存，多点支撑和多元带动的格局正在加速形成，追赶超越中的陕西，加快转变经济发展方式的步伐愈发有力，经济发展的内涵愈发宽广，发展的后劲愈发充足。
