科技日报北京3月12日电（记者王延斌）“上面千条线，下面一根针”，县域科技部门作为科技系统的“针”在萎缩；146家国家高新区，落在县里的少之又少；县领导不重视，很多科技口的人想“换岗”……浙江省科技厅厅长周国辉代表对此感慨颇深：“有些地方同志反映，在新一轮机构改革中，县市科技管理部门弱化趋势加剧，被撤并的压力加大，基层科技管理队伍流失严重；一些县市科技投入相对不足，企业技术创新能力不强，服务于基层科技创新创业的人才缺乏，平台和基础条件缺失，科技成果转化力度不够，科技服务体系不健全。在一些经济落后的县市，经济落后和科技落后两者形成了恶性循环，科技工作面临极大的挑战。”
“主要领导不重视，缺钱、缺人、少平台”成为全国相当数量的基层县面临的挑战。
为此，他提出了三点建议：第一，完善地方党政领导干部政绩考核方法，把创新驱动成效纳入考核范围，强化“一把手抓第一生产力”；第二，推动科技资源“下沉”到县域基层。这种资源，可以是推动科技人员到基层服务，“将研究做在车间里，把论文写在大地上”，也可以支持县市构建一批国家级和省级科技园区、科技企业孵化器等；第三，加大财政经费对县市科技工作的支持力度。
“应该在全国遴选一批铁了心抓创新、坚持走创新驱动发展之路的县，打造县域科技创新工作的样板，为其他县做出示范。”周国辉说。
