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践行“三项机制” 勇挑科技创新重担

来源:渭南市科学技术局 发布时间:2016-07-29 00:00
省委科技工委书记、省科技厅厅长卢建军
省委推动建立“三项机制”,是我省瞄准落实习近平总书记对陕西“追赶超越”定位和“五个扎实”要求、落实全面从严治党责任和“三个区分开来”要求的重要举措,也是激励全体党员干部“不忘初心、继续前进”的有力抓手。科技管理部门肩负着推动科技创新、支撑创新发展的重任,一定要深刻领会、准确把握、全面实践。
运用系统化思维,深刻领会“三项机制”的丰富内涵。《党章》是党的根本大法,《准则》《条例》是纪律规定,突出高线引领、底线约束,为“三项机制”划定边界。“三项机制”中,“激励”聚焦“不想为”问题,营造能者上的“风向标”;“容错”聚焦“不敢为”问题,形成宽容失败的氛围环境;“能下”聚焦“不作为”问题,传导庸者“下”的外部压力。“三项机制”都从不同角度,强调要调动干事创业的积极性主动性创造性,树立选人用人正确“导向”,为构建良好的政治生态提供组织保障。“三者”之间关系,体现了系统化思维,突出“能者上、‘担’者励、‘错者’容、庸者下”要义,相互交织、互为支撑,丰富了干部选任工作,对落实《准则》《条例》提供了系统有效的制度保障。
对标科技部门新定位,准确把握“三项机制”的目标要求。面对供给侧结构性改革对科技创新的新要求,面对科技研发存在不确定性风险的特点,面对科技成果转移转化存在的瓶颈难题,迫切需要我们解放思想、转换观念,着力在深化科技体制机制改革上找准突破口、大胆创新,着力在调整优化我省产业结构、区域结构中找准着力点、敢于担当。
践行“三项机制”,深化科技体制机制改革,推动从研发管理向创新服务转变。党的十八届五中全会指出,推动政府职能从研发管理向创新服务转变。全国科技创新大会进一步强调,政府科技管理部门要抓战略、抓规划、抓政策、抓服务,推动科技创新、制度创新两个轮子一起转。要想最大限度激活创新这一引领发展的“第一动力”,就必须有强有力的制度创新作保障。而制度创新比科技创新更需要勇于担当的意识,更需要先行先试的勇气。这就要求我们深入践行“三项机制”,鼓励激励改革中的“勇”者,及时调整改革中的“庸”者;鼓励激励广大科技干部以服务的意识和态度,推动政策和制度创新,为广大科技工作者松绑助力。
践行“三项机制”,勇于先行先试,加快推进科技强省建设。我省是全国统筹科技资源改革的试点省,也是全国4个创新型试点省份、16个自主创新示范区、8个全面创新改革试验区和28个“双创”示范基地之一。是唯一同时具有5个改革试点的省份。改革没有现成经验可以照搬,推进过程难免出现探索性失误,面对国家赋予陕西的这些先行先试改革重任,这就要求我们科技战线上的管理干部,要有敢为人先的创新精神,积极探索适合我省创新发展的有效路径;这就要求我们积极践行“三项机制”,营造让我们的干部敢于担当、敢于创新的氛围,打消顾虑、轻装上阵、奋发有为,真正体现能者上、“庸”者下。
践行“三项机制”,夯实“严”和“实”的作风,开创“十三五”科技工作新局面。“十三五”时期,推动我省科技工作的主要举措有:摸清家底建立“一张清单”,协同抓好围绕产业部署创新、围绕创新培育产业“两个围绕”,最大限度地调动人才团队核心、企业技术创新主体、园区平台承载“三个作用”,推动“一院一所”模式创新、产学研结合模式创新、军民融合模式创新、创新驱动县域经济模式创新“四个示范”,完善科技服务、科技金融、统筹资源、双创环境、政策体系“五个保障”。要使这些举措落到实处,这就要求我们深刻理解和系统践行“三项机制”,持续深化从严从实的工作作风,不断激发广大干部干事创业热情,着力促进科技与经济结合、成果与产业对接,努力推动创新发展走在前列。
“一分部署,九分落实”。学习好、消化好、实践好“三项机制”,做到入脑入心、知行合一、指导工作,就必须在科技系统营造“感情”留人、“热情”暖心、“激情”干事的人文生态,就必须凝聚低头走路、爬坡过坎、追赶超越的强大动能,埋头苦干、敢于担当,在推动科技强省的实践中奋发有为。(2016.7.29第三版)